De Kansspelautoriteit heeft aangekondigd dat de organisatie haar strategie aanpast door minder nadruk te leggen op boetes voor illegale offshore aanbieders en meer te investeren in samenwerkingen met grote technologiebedrijven zoals Google en Meta evenals andere toezichthouders binnen de Europese Unie, terwijl een EU-brede lijst van vergunde operators wordt ontwikkeld, en dit alles is beschreven in een blogpost van voorzitter Michel Groothuizen op 14 oktober 2026.

Onderzoek toont aan dat ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers uitsluitend gebruikmaakt van legale sites, maar dat ongeveer de helft van de totale uitgaven aan kansspelen nog steeds terechtkomt bij illegale operators, wat neerkomt op één euro illegaal voor elke euro die naar legale platforms gaat.

Michel Groothuizen heeft in zijn column met de titel Verleiden of vechten? Of allebei? op de officiële site van de Kansspelautoriteit uitgelegd hoe de autoriteit de handhaving wil versterken door directe samenwerking met platforms die advertenties beheren, en de column benadrukt dat deze aanpak zowel preventief als repressief kan werken doordat illegale advertenties sneller worden verwijderd voordat ze Nederlandse gebruikers bereiken.

De verschuiving komt voort uit waarnemingen dat boetes alleen niet voldoende effect hebben op offshore aanbieders die buiten de jurisdictie vallen, terwijl blokkeren van advertenties via grote techbedrijven directe impact kan hebben op de zichtbaarheid van illegale aanbiedingen in Nederland en andere EU-landen.

De Kansspelautoriteit werkt samen met Google en Meta om illegale gokadvertenties te identificeren en te verwijderen, en dit initiatief breidt zich uit naar andere Europese toezichthouders die soortgelijke afspraken maken met dezelfde platforms zodat een gecoördineerde aanpak ontstaat over de grenzen heen.

Er wordt een EU-brede lijst van vergunde operators ontwikkeld die als referentie dient voor techbedrijven bij het toestaan of weigeren van advertenties, en gegevens uit eerdere handhavingsacties laten zien dat dergelijke lijsten de effectiviteit verhogen omdat platforms dan over duidelijke criteria beschikken om legale van illegale aanbieders te onderscheiden.

Verschillende EU-landen hebben al contact gelegd met dezelfde techgiganten, en de Nederlandse autoriteit deelt informatie over vergunde operators zodat een consistente whitelist ontstaat die in meerdere lidstaten kan worden toegepast, terwijl illegale sites sneller worden uitgesloten van advertentieruimte.

Cijfers die door de Kansspelautoriteit zijn verzameld geven aan dat negentig procent van de spelers zich beperkt tot legale platforms, maar dat de uitgavenverdeling anders ligt omdat illegale operators nog steeds een significant deel van de markt innemen met name via gerichte reclamecampagnes die Nederlandse gebruikers bereiken ondanks bestaande regels.

De balans van één euro illegaal per euro legaal toont aan dat de zichtbaarheid van illegale sites via advertenties een belangrijke factor blijft, en daarom richt de autoriteit zich nu op het wegnemen van die zichtbaarheid in plaats van alleen achteraf boetes op te leggen aan operators die zich al buiten bereik bevinden.

De lijst van vergunde operators wordt opgebouwd door input van alle deelnemende EU-regulators, en techplatforms zoals Google en Meta kunnen deze lijst gebruiken om advertenties automatisch te filteren zodat alleen legale kansspelaanbieders reclame mogen maken in de betreffende landen, terwijl updates regelmatig worden gedeeld om nieuwe vergunningen of intrekkingen direct door te voeren.

Deze aanpak bouwt voort op eerdere ervaringen waarbij individuele boetes beperkt effect hadden op offshore activiteiten, en de samenwerking zorgt ervoor dat de blokkade van advertenties op Europese schaal wordt georganiseerd met duidelijke afspraken over gegevensuitwisseling en naleving.

De Kansspelautoriteit heeft met de aankondiging van 14 oktober 2026 een duidelijke koerswijziging ingezet waarbij samenwerking met Big Tech en EU-partners centraal staat om illegale gokadvertenties te verminderen en een uniforme lijst van legale operators te hanteren, en de statistieken over spelersgedrag en uitgavenverdeling vormen de basis voor deze gerichte strategie.